（一）365bet台湾官网为正县级行政单位，设一正两副一总规划师一纪检组长5个局领导、7个内设科室、3个直属分局，1个正科级事业单位。

    （二）365bet台湾官网贯彻执行国家城乡规划的法律、法规和方针、政策，负责组织编制、调整、修订和报批城市总体规划、控制性详细规划等相关城市规划，承担城乡规划监督管理、测绘管理责任，负责审批各类修建性详细规划、核发证件等相关规划管理等工作。

    二、局机关2015年财政资金收支情况

    （一）财政资金收入情况：总收入15,934，604.61元。

    （二）财政资金支出情况：总支出14，220，084.21元，其中人员支出4，030，348.05元，日常公用支出877，835.16，项目支出9,513,900.00元，结余结转1,512,520.40元。

    三、部门财政支出管理情况

    （一）预算编制情况。

    2015年预算财政基本支出收入为334.41万元，支出334.41万元，其中人员支出210.39万元，日常公用支出74.78万元，对个人和家庭的补助支出18.24万元；运转类项目经费206.4万元。

    （二）执行管理情况。

    2015年部门总支出1422.01万元，因规划编制经费须根据编制进度和合同约定支付，具有不按时间进度均衡的特点。其中1-7月支出558.68万元，占总支出的39.29%；1-9月支出689.22万元，占总支出的48.47%；1-11月支出1138.58万元，占总支出的80.07%。

    （三）综合管理情况

    市城乡规划局严格按照行政单位会计制度和相关法律法规进行核算，如实反映单位的财务状况,认真及时地进行账务处理；严格按有关要求及时公开部门预决算、“三公”经费预决算、其他重要财政资金使用等财务信息；严格按照预算执行进度办理采购手续，全年执行政府采购25.81万元；单位厉行节约，严控三公经费开支，15年共支出公务用车运行维护费12万元，接待费2.78万元，会议费7.37万元，培训费14.23万元，均较2014年支出水平下降或持平。15年执行违反规划项目罚款3.6万元，没收违法收入925.8万元，上缴国库929.40万元，较上年增长1420.37%。

2015年部门应返还额度为1,512,520.40元（其中 “数字内江”地理信息平台建设经费1，455，160.00元、质检经费44,840.00元；2015年度规划编制经费3，900.00元；基本支出经费8620.40元）。

    （四）、整体绩效情况

    1.部门职责履行情况。

    2015年，市城乡规划系统紧紧围绕市委、市政府中心工作，主动适应经济发展新常态，扎实推进城乡规划各项重点工作，有力服务保障了全市经济增长、民生改善和科学发展。

    （一）突出抓完善管理机制，管理水平不断提升。继续深化精细化管理，出台了中心城区城市控制性详细规划局部调整管理规定、城市控规片区管理责任制等7项管理制度，管理更加科学化、精细化、规范化。特别是，编制完成了《内江市城市规划管理技术规定》（2015版），已以市政府令颁布实施，对于改善人居环境，保障规划实施，实现城市可持续发展等具有重要意义；建立建设工程规划条件全过程监督管理制度，将执行规划条件的监督管理贯穿到建设工程全过程；建立建设项目分级审查制度，有效提高了规划审批效能。

    （二）突出抓科学编制规划，规划体系深化完善。坚持科学规划理念，继续组织科学编制规划，推动市、县（区）投入城乡规划编制经费6326万元，完善了城乡规划体系。在城市规划方面：内江市中心城区完成了内江市城市总体规划（2014－2030）上报省政府，完成了内江高新区白马园区控规等2个控规的动态维护、深化完善，完成了内江市中心城区地下空间综合利用等7个专项规划编制，组织、参与完成了一批重大项目的方案设计。在村镇规划方面：各县（区）共完成6个镇乡的城乡统筹全域规划、18个镇乡总体规划、14个镇控制性详规，高质量完成全省第三批我市5个试点镇规划。

    （三）突出抓规划实施管理，服务发展坚决有力。严格依法执行规划，严格按法律法规及国家技术规范、技术管理规定、规划管理制度实施规划管理，严格建设项目规划审批。加强城乡空间管制，强化“四线”管制制度。严格建设用地性质和建筑容积率等规划条件管理，确保了城乡规划严格依法、依程序顺利实施。同时，大力提高规划审批效率，积极服务项目建设，全力服务市委、市政府决策部署，对报建项目逐一落实专人负责全程指导服务，实行项目台帐动态管理、定期督促，加快项目选址、指导规划方案设计、方案审查审批、规划许可，及时解决推进中的问题，及时完成了大量项目规划审批，促进了项目加快落地实施。全年共筹备召开局长办公会、业务审批例会、市专委会、市规委会67次，审议项目议题748件次，在项目通过市规委会审定后，及时办理审定项目规划手续，全年拟定规划条件73份，涉及地块规划净用地面积264.7万平方米（合3970.5亩）；核发选址意见书81份；核发建设用地规划许可证58份，涉及用地面积272.43万平方米（合4086.5亩）；核发建设工程规划许可证73份，涉及建筑面积394.59万平方米。

    （四）突出抓强化规划监督，规划得到严格执行。加强规划系统内部监督，开展对各分局的执法监督检查，发现问题及时督促整改，确保了依法行政。严格规划执法，加强规划监督，实行规划条件全过程管理，加强验线、复线、外装饰材料核查、规划竣工核实等建设项目批后监管工作。今年，累计验线42处、复线16处，规划核实建设项目38个，严格逗硬对违反规划项目罚款3.6万元，没收违法收入925.8万元，上缴国库929.40万元；认定违章建筑187处，有力维护了城乡规划的权威性和严肃性。

    （五）突出抓夯实测绘基础，支撑作用充分发挥。一是加强测绘资质和市场监管。严格执行测绘资质管理、测绘资质巡查制度，对全市17家测绘单位进行测绘资质巡查，开展测绘项目备案登记工作，备案项目66个。二是积极推进基础测绘工作。积极推广“数字内江”平台应用，依托该平台，建立了规划管理信息系统、三维辅助决策系统、地理要素信息变化上报系统等三个应用示范系统，“天地图•内江”已经国家测绘局批准同意接入“天地图”主接点，“数字隆昌”项目已经省测绘局批准建设。三是加强测绘成果管理。会同市保密局对13家测绘资质单位、涉密测绘地理信息使用和保管单位进行了实地检查；完成了162个汇交测绘成果目录的审核；同时积极为地方经济建设提供测绘成果服务。

    (六)突出抓维护群众利益，群众权益得到保障

    全面贯彻落实党的群众路线，实行“阳光规划”。一是保障公众参与。尊重民意、吸收民智，规划相关法律法规、办事指南、重大城乡规划等群众关心关注的内容全部在部门网站和公示栏公开，广泛征求意见建议。二是及时回应群众关切。畅通信访渠道，依托部门网站和互联网开设“政务咨询、投诉举报、政务微博、政务微信”等7个互动栏目，了解社情民意，及时解决问题。今年，共处理群众信访13批224件次；办理人大建议、政协提案55件，回复率100%，群众满意率达100%。三是广泛开展规划宣传。通过城市规划展览馆、广场、街头、上门宣传等方式，为群众宣传城乡规划4000余人次，有效提升了群众对城市规划的满意度、对城市生活的幸福度，维护了群众合法权益和社会和谐稳定。

    2.项目绩效评价情况：

    机关修订并完善了《365bet台湾官网财务制度》,含资金管理办法、财务内部控制制度、专项资金使用办法、固定资产管理制度、内部审计工作规定等。严格按照《会计法》及相关法律法规进行核算，如实反映单位的财务状况。认真及时地进行账务处理；严格按照预算执行进度办理采购手续。

按照财政局安排，认真开展部门自评工作，形成了《2015年内江市规划部门支出绩效报告》。并对“数字内江”信息平台建设进行了支出绩效自评，得分为97.8分。

   四、评价结论及建议

   （一）评价结论。2015年，全市规划系统吃苦奉献、奋发作为，深入贯彻市委、市政府决策部署，充分发挥了规划引领、统筹和调控作用，实现了规划工作的重大突破，开创了规划工作的崭新局面。资金管理上本着厉行节约、打紧开支的原则，较为圆满的完成了全年目标任务。

    （二）存在问题：规划编制项目因客观上受各种因素影响和限制较多，工作进度低于预期，支付进度低于预算。

    （三）改进建议：加强组织统筹，加快推进规划编制，按工作进度及时支付专项资金，增强财政资金使用绩效。

                              

 

                                                                                                                                         365bet台湾官网

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